Органик в Украине
Украина, имея значительный потенциал для производства органической сельскохозяйственной продукции, ее экспорта, потребления на внутреннем рынке, достигла определенных результатов по развитию собственного органического производства. Так, площадь сертифицированных сельскохозяйственных угодий в Украине, задействованных под выращивание разнообразной органической продукции, составляет более четверти миллиона гектаров, а наше государство занимает почетное двадцать первое место среди мировых стран-лидеров органического движения. Доля сертифицированных органических площадей среди общего объема сельскохозяйственных угодий в Украине составляет почти 0,7%. При этом Украина занимает первое место в восточноевропейском регионе относительно сертифицированной площади органической пашни, специализируясь преимущественно на производстве зерновых, зернобобовых и масличных культур.
Кроме того, в нашем государстве сертифицировано 200 тыс.га дикоросов.
В последние три года наблюдается тенденция наполнения внутреннего рынка собственной органической продукцией за счет налаживания собственной переработки органического сырья. В частности, это крупы, соки, сиропы, повидло, овощи и фрукты, сухофрукты, мед, мясные и молочные изделия.
Официальные статистические обзоры IFOAM подтверждают, что если на начало 2003 г. в Украине было зарегистрировано 31 хозяйство, получившее статус "органического", то в конце 2010 г. в Украине насчитывалось уже 142 сертифицированных органических хозяйства, а общая площадь сертифицированных органических сельскохозяйственных земель составила 270226 га.
Таблица 1. Общая площадь органических с.-х. угодий и количество органических
хозяйств в Украине, 2002-2010 гг.
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
Площадь, га |
164449 |
239542 |
240000 |
241980 |
242034 |
249872 |
269984 |
270193 |
270226 |
|
Количество хозяйств |
31 |
69 |
70 |
72 |
80 |
92 |
118 |
121 |
142 |
Площадь сельскохозяйственных угодий в Украине, сертифицированных в соответствии
с органическими стандартами в разрезе по годам, га
По данным Федерации органического движения Украины, современный внутренний потребительский рынок органических продуктов в Украине начал развиваться с 2006-2007 гг., и составлял в 2008 г. - 600 тыс. евро, 2009 г. — 1,2 млн. евро, в 2010 г. этот показатель увеличился до 2,4 млн. евро, а в 2011 г. – до 5,1 млн.евро.
Однако, относительно медленное развитие органического производства в нашей стране вызвано прежде всего незавершенностью создания законодательной и нормативно-правовой базы, которая бы четко очертила государственную политику в сфере органического производства, создала условия для законодательного признания и защиты органических продуктов, формирования национальной системы сертификации, утверждения правил, стандартов и четкой, эффективной системы государственной поддержки и стимулирования развития органического производства.
В Украине пока не существует ни одного отечественного нормативного акта, который бы регулировал органическое производство. Соответственно, отечественные производители проходят процедуру органической сертификации своего производства по действующим международным стандартам, чаще всего - это нормы Европейского Союза.
На сегодняшний день государство все же пытается поддержать этот сектор экономики. Государственной целевой Программой развития села на период до 2015 г. планируется довести объем доли органической продукции в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства до 10 процентов, предусматривается стимулирование ведения органического сельского хозяйства, нормирования развития органического земледелия и создание системы его сертификации.
Стоит отметить, что Верховным Советом Украины 21 апреля 2011 г. был принят Закон Украины "Об органическом производстве". Документом определялись правовые, экономические, социальные и организационные основы ведения органического сельского хозяйства, требования относительно выращивания, производства, переработки, сертификации, маркировки, перевозки, хранения и реализации органической продукции и сырья. Закон должен был вступить в силу с 1 января 2012 г. Однак, 20 мая 2011 г. Президентом Украины Виктором Януковичем закон был отклонен. Поэтому в настоящее время в Украине отсутствует законодательное регулирование деятельности производителей органической продукции.
Принятие Закона все еще актуально для нашего государства, ведь это позволит начать разработку полного пакета нормативно-правовых актов для формирования эффективной законодательной базы европейского уровня и создания реального правового поля для обеспечения равных условий функционирования субъектов хозяйствования органического направления.